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首都郊外，宪章局中。
崔聚冬今年四十二岁，联邦宪章局局长助理，在这个联邦最神秘也是最特殊的机构里已经呆了二十年，头上华发已生，眉上皱纹渐多。宽松的工作环境本不至于让他如此迅速的衰老，只是那位姓邰的老局长总习惯将所有的事情都扔给他做，那份沉重的压力与繁琐的事务，快要压得他有些喘不过气来。
他坐在办公桌前看着光屏上那个家伙冷到极点的说话，不禁轻声叹了口气，觉得自己额头上的皱纹又多了几丝，白发多了几根。虽说这些年在宪章局里经历过无数大事，那些联邦公民或许永远无法知道的大事，但今天听到这个回报时，他依然止不住觉得心头有些寒冷。
这宇宙这么大，联邦和帝国却偏偏撞到了一起，大概是造物主的意愿，让两个相为近似的碳基生命社会，在还没有做好心理准备的时候，就猛烈地开始互相撞击。
哲学家和人类学家一直在试图寻找出联邦人类与帝国人类之间的生理血缘关系，甚至已经将怀疑的目光指向了无数年前的蛮荒时代。
大部分的学者已经得出了一个共识，只是暂时没有找到证据。他们认为在近百年前忽然与联邦相遇的那个人类社会，应该是联邦当年的一个分支。不然根本无法说明，为什么宇宙间忽然出现了一个帝国，这帝国里的生命并不像电影中的外星人般长着八条腿、生着天然虫类外壳，还会不停地喷酸液，却像联邦里的人一样，会走路，会思考，会恋爱，会愤怒，会憎恨……
崔聚冬局长助理怔怔地看着手中那份档案，看着档案上面麦德林议员的照片，觉得身体如同堕入北极冰坑之中一般，无比寒冷。
双方交战数十年，早已结下不共戴天的血海深仇，根本无法化解，然而谁能想到，早在数十年之前，帝国那边居然就已经做出了一个如此令人难以置信的局！
崔聚冬站了起来，走到窗边，看着楼下大厅里忙碌的工作人员们，眉头忍不住皱了起来。西林军区去百慕大的人还没有传回消息，六十几年前的人口买卖记录，确实可能早就被毁了，而第二军区特种小队从青龙山里冒险挖坟取回的生物样本，却依然还在旅途之中。
在S2,宪章局直接命令派出的那个特种小队，已经对双方的生物样本做了初步的对比，基本上可以确认宪章局对那位议员先生的怀疑，可问题在于，此事事关重大，就算以宪章局在联邦中的超然地位，如果不能拿到铁一般的证据，也很难说服政府做些什么。
大厅里面一片慌乱景象，为了应对联邦有史以来最不可思议的序列事件之一，宪章局第一次成立了专案小组。那位姓邰的老局长之所以要瞒着政府成立这个专案小组，正是因为他们所要调查的目标，无论是在政府内部，还是在下层机构中，拥有着难以想像数目的合作伙伴与狂热支持者。
为了保密，宪章局的暗中调查甚至瞒着总统官邸与联邦管理委员会，也正是因为保密的需要，一向只负责信息收集，从来不执行具体事务的宪章局，此次没有了联邦调查局的全力支援，竟露出了难得的生涩与慌乱。
办公室的门被推开，一名专案组成员急促地走了进来，慌乱地翻着手中的案卷，说道：“目标确定今日离开S2,前往西林前线看望军队。”
“去西林？只怕路上就要跑了。”崔聚冬的心里生起一丝寒意，挥手示意那名工作人员退了出去，然后拿起了手中的电话，拨通了一个号码。
……
……
首都特区议会山前，联邦总统的就职仪式开始没有多久，帕布尔总统十分钟的演讲还在继续，石阶上下的观礼宾客与普通民众们，怀着激动或平静的心情，认真地倾听着每字每句。
没有人注意到，有一丝异样的气氛已经笼罩在观礼台上。这些联邦上层的大人物们，似乎被某个消息弄的有些心神不宁，虽然他们马上便平静了下来，但那些苍老的面容，幽深的眼眸里却闪着意味不同的光芒。
最先知道S2和平基金会大楼遇袭的大人物，是联邦调查局局长，在联邦内部，这个机构收集情报的速度最为迅速，就在基金会大楼内部警报响起两分钟后，站在观礼台第二排的联邦调查局局长，便听到了这个令人震惊的消息。
在这时候，他无法分析是谁胆大包天到敢在总统就职仪式当天，做出这样一件耸人听闻的恐怖事件。局长拿着电话，偶尔抬头看一眼台上正在演讲的帕布尔总统，眉头微皱，强行压抑着心头的愤怒，低声对下属们做出了指令，然后悄悄地走到国家安全顾问先生的身后，轻身说了几句什么。
国家安全顾问此时正满面含笑望着石阶之上的总统阁下，希望帕布尔总统能够看到自己真诚的感情投射，他虽然是席格总统的老师，却依然希望能够在新政府中发挥余热。忽然间听到身后传来的声音，他的脸色马上阴沉了下来，回头压低声音说了几句什么。
这两位大人物的动作，顿时落到了很多人的眼中，观礼台上的宾客们忍不住在心中猜测，究竟发生了什么事，竟让这两位大人物不顾帕布尔总统还在进行最重要的演讲，也要凑到一起议论。
紧接着，一直沉默守在石阶总统身后的特勤局局长，忽然按了按耳中的金属粒，脸色的表情微微一变，然后悄无声息地向后退了两步，低声说了几句什么。
观礼台上的宾客毫无疑问都是联邦中最聪明，最能察颜观色的一群人，特勤局局长的异色落入他们的眼中，和先前注意到的那幕结合起来，他们确定，肯定有什么大事发生了。
观礼台倒数第二排一个不起眼的位置上，穿着黑色大风衣的邰夫人，缓缓放下了手中的电话，她那双惯常平静的眼眸里，闪过了一丝怒意，旋即便变成了冰冷。
紧接着，安静站在人群中的利缘宫以及联邦七大家的家主们，都通过各自的情报渠道，知道了S2上正在发生的那一场暴烈暗杀事件，所有知道内情的人脸色都微微变了变。
他们或许不知道刺客是谁，他们也不关心麦德林议员的死活，但他们关心的是，眼下联邦的局势是他们一手操控，一手营造，但此时有些不听话的小人物，试图想要破坏他们已经议定好的一切，所以他们震惊而且愤怒。
石阶上帕布尔总统的演讲还在继续，观礼台上那丝异样的气氛却是越来越浓。在这个联邦最重要的日子里，却因为远方发生的一件刺杀事件，而变得有些怪异起来。
国家安全顾问悄无声息地走到石阶上，来到当选副总统先生的身后说了几句什么，又指了指帕布尔总统的背影，副总统先生焦虑地摇了摇头。
还有更多的人望向了观礼台第一排显眼位置，事发突然，他们很想知道联邦宪章局那位老局长有什么反应。
宣誓台后的帕布尔总统也注意到了下属和宾客们的异样，他眯着眼睛，沉稳地继续着自己的施政演说，眼角的余光却在宪章局局长的身上扫了一眼。
在众人目光之中，满头白发的邰局长却是眼观鼻，鼻观心，就像是什么都不知道一般，其实他很清楚此时总统就职仪式上的异样因何发生，事实上他是首都特区里第一个知道S2刺杀事件的人。
便在此时，他怀里的电话震动了起来，他拄着拐棍，老态龙钟地离开了观礼台，在下属的陪伴下，向着台后走去，竟是丝毫不顾忌那些落在自己身上的目光，似乎此时不是总统就职仪式，帕布尔总统阁下并没有在演讲。
老局长拿着电话沉默地听了一会儿，然后缓声说道：“许乐进去多久了？”
“十四分钟……二十七秒。”电话那头崔聚冬局长助理给出了一个无比精确的答案。
“嗯，看来不能再指望他了。”老局长听到了回答，微垂眼帘，说道：“你认为他会逃？”
“他原定今天就要离开S2，问题是现在不知道他准备的太空飞船在哪里。”崔聚冬在电话那头沉声说道：“而且他身份特殊，局里现在还没有证据，不方便直接发出指令。”
老局长沉默了很久，说道：“我们宪章局说的话，就是证据。”
电话那头的崔聚冬没有再说什么，只是安静地听着。
“梳理今日S2出港所有飞行器，如果麦德林真的要离开。”老局长苍老的声音略微停顿了一下，“直接把他打下来。”
电话挂断，老局长回头看了一眼寒冬里的议会山，他的目光缓缓落到了观礼台上那位夫人的身上，然后皱着眉头看了一眼台上那些所谓的大人物们。
这些喜欢玩政治的大人物们，只知道麦德林遇刺，却根本不知道麦德林这个人对于联邦来说意味着什么。老局长的眼眸里闪过一丝淡淡的嘲讽之色。
对于他来说，只要宪章局开始注意，这个联邦中没有谁能够避开宪章的光辉，那个深谙联邦政治弊端的麦德林议员也是如此。
所有军方大员和重要人物都聚集在S1首都，麦德林趁着总统就职仪式离开，真是一个聪明到了骨头里的家伙。没有军方的命令，谁敢阻拦麦德林的离开？如果真让那人进入到了茫茫宇宙深处，谁又能阻拦麦德林的回归？
邰局长轻轻地叹息着，摇了摇头，向着联邦舰队司令洪予良三星上将走去，宪章局如果要强行抢夺舰队的临时指挥权限，打下麦德林乘坐的飞船，至少要和这个女强人打声招呼。
当然，邰局长也很清楚，在未经审判的前提下，宪章局杀死一位议员，一位深孚民望的副总统候选人，事后必然也要付出极为惨重的代价，这代价大抵便是他的提前退休。
但他没有丝毫犹豫。帝国那位皇帝陛下用那位议员先生玩弄了联邦这么多年，身为宪章局局长的他感到无尽的耻辱，如果今日还能让麦德林活着离开，他干脆自杀好了。
……
……
联邦第二军区橡树州警备区指挥部。
“基金会大楼第三次来电，请求紧急支援，敌人攻击速度太快，而且拥有大火力。”一名中尉参谋快步跑到了警备区司令的身后，脸色难看地说道：“司令，要不要派个作战小队过去？”
“派个屁！”