人人都可以向君主提意见，在历史上还有典故可寻。

不过，邹忌讽齐威王纳谏的德政，也就是开始时门庭若市，其后一共也只持续了不到一年时间，然后就无疾而终了，说是没人能提出新的意见了。而青州这项政策貌似已经持续了两年多，那个政令厅居然还没取消？

而且，赵云这种亲信大将，跟随王羽南征北战，当面进谏的机会有的是，怎么会用这么曲折且没效率的方式提出谏言呢？

怕因言获罪？怎么可能，敢一个人去单挑两万胡骑大军的赵云会怕？开玩笑么！再说了，赵云在高唐可是名人，认识他的人多着呢，他就算匿名提意见，也会被人注意到吧？有啥迂回的必要么？

总之，田豫是理解不能。

赵云也不知道该如何解释，一开始，大家也不太习惯，可时间长了，慢慢也就习以为常了。主公只有一个脑袋，两只耳朵，就算他再怎么虚心，要是大家天天都跑去进谏，那他就什么都不用干了。

所以，将其形成制度，由专人负责，天长日久的运行下去才是王道。只是其中的道理，不是空口白话就能说得明白的，最好的办法，还是实际去体会一下。

“那，骠骑将军对你的意见做出回应了吗？”田豫理了理思路，将那些理解不能的过程和原理抛开，直接将结果纳入了思考范畴。

“尚未。”赵云摇摇头。

青州新政的文书工作通常都很快，实施起来却比较复杂，通常都会在小范围做个试点，试运行一段时间，看看效果，收集反馈意见，然后再扩大范围，如是往复几次，才会最终定案。因为新政很多都是利民政策，所以各地地方官对试点盯的都很紧，争抢的也很凶。

如何消除草原的威胁，不是内政，至少现在不是，那是个很长远的命题，对此有兴趣的除了书院的蔡邕等几位学者之外，就只有赵云一个。他提的几项意见，也不过是空想而来，当然谈不上形成政策，并得到王羽的回应了。

事实上，他提意见的时候，北疆大战已迫在眉睫，王羽有没有空看都是个问题。

“那……”问题似乎又回到原点了，就在田豫忧心忡忡的当口，两军之间，大嗓门的传令兵们已经开始劝降了。

“传大汉骠骑军翊军将军云将令：弃械投降者伏地，除残害过汉民者之外，降者皆可免死！”

“大汉骠骑军……”

“弃械伏地……”

“降者免死！”

几十名传令兵挥舞着令旗，围着被包围的两支残军来回跑动，声音阵阵传来，仿佛石子落在了平静的水波中，引起了阵阵波澜。

田豫长叹一声，知道事已至此，再说什么也没用了。兵不厌诈是兵家常态，但劝降却不在其中，赵云以骠骑军的名义下达劝降令，如果事后反复，或许能找到很多借口，但名声上的污点却是抹不去的。

招降之议，已成定局。

疾风骑兵的将士倒也没太多不满，赵云不是一味宽容，而是留了余地，杀害过汉民者，不在招降令的保护范围之内，总不会放过了凶手就是。

坦白说，屠杀匈奴骑兵的时候，是很畅快，但杀那些老弱妇孺，确实没什么成就感。兄弟们是名震天下的骠骑军，又不是胡人，只有打败强劲的敌手，才能获得荣誉，怎么能和胡人一样呢？那是自甘堕落！

而对胡人来说，这简直就是一根救命稻草，将他们从绝望的深渊中拉出来的希望。

无力再战，又被人团团包围，本以为只有等死一途，毕竟青州军对胡人一向毫不留情，现在却出现了一线生机，山穷水尽，柳暗花明，这让人怎不激动？

连近乎疯了的步度根都露出了震惊中略带喜意的神情，只有弥加和他的部众们脸色剧变，很快，脸上只剩下了满满的绝望神色，很多人甚至直接瘫倒在地上。

完了，全完了！这下连困兽犹斗的盟友都没了！

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