如此一来，扬州的人口增长就会出现一个质的飞跃。往小了说，人口自然增长率起码增长一倍。

田丰也不是不识大体的人，平日一直督促袁术钱财的问题只不过是怕袁术乱花钱。取消人头税的利弊田丰十分的清楚，相较于那一丢丢的税收，人口对于地广人稀的扬州才是至关重要的。

稍微了解一下地理知识就知道，扬州的面积可是北方大部分州郡的三倍左右。南方虽然只有四州，但占据了大汉近一半的地盘，可人口不到总人口的四分之一。

袁术的第一阶段目标是一统南方，那么人口就至关重要了。按照扬州现在的发展速度，只要人口跟得上，不出十年，田丰就能保证一个扬州抵得上北方三个州。鱼米之乡可不是吹的！

田丰都不反对，其他的人自然就没有反对的理由了。

鲁肃敬佩的看着袁术道：“主公仁德，此举定能吸引更多的百姓前来我扬州，使得民心归附。”

张昭皱了皱眉：“那么主公，现在还有一个重要的问题，户籍。”

“我扬州过去的户籍漏洞颇多，趁此机会不如将户籍完善一下。”

张纮点了点头：“还有就是土地的赋税问题。官府的租用土地租界费用的问题和新的流民的安置问题。”

沮授补充道：“主公提出的集村并寨也可以顺道施行。”

顾雍趁此机会说道：“关于奴仆和山越的问题还需考虑。”

荀攸不声不响的睁开了眼，木讷的仿佛自言自语道：“世家的那些黑户也要想办法解决一下吧！”

刚刚因功提拔上来的法正也凑了个热闹：“工匠和医师的分级和证书是不是也搞一下？”

看着谋士们七嘴八舌的提出了不少问题，袁术感觉头好痛。管理一个州就这么麻烦了，这要管理一个国家还不得累死？怪不得汉朝的皇帝平均寿命不到四十。不过该做的还是得做。

“户籍的话既然是子布你提出的，就由你负责重新制定。记得一定要详尽、精确。”

“土地赋税问题，不属于官府的土地征收两成作为赋税，官府土地的征收一成半作为赋税。这样的话估计数年之内，大部分百姓手中的土地都会被收回来，到时候土地就基本完全掌控在官府的手中了。张纮你去处理此事。”

“集村并寨的问题，之前建造过不少的可容纳数千人的小城镇。扬州境内人口在五百人以下的小村落里的百姓，官府将不会雇佣，而且赋税在原来的基础上加半成。不过注意，要是遇到些情况特殊的可以酌情处理。两百人以下的村落中的百姓要强行迁入城镇中，允许当地的军队配合。沮授你负责此事。”

“所有的奴仆，只要愿意摆脱奴仆的身份，就让他们全部去劳改，一年后再给予他们平民的身份。山越人要注意将他们尽可能打散到百姓之中，慢慢磨掉他们的野性。顾雍你来负责”

“世家的黑户，荀攸你出面和他们商量一下，官府用钱财来购买，价格就和普通奴仆一样。这些人反正迟早也会跑掉，而且藏着的话风险大不说，赚的钱还不多，有这功夫多做两个生意都能赚回来了。这些世家想必也明白，他们只不过是不甘心罢了，就由我们来补偿他们，当这个冤大头。”

“最后，工匠和医师等评级的问题。找些在各个领域公认的宗师或者大师级的人才，由他们来负责制定考核题目。孝直，就交给你来练手。”

说了一大堆，袁术觉得口干舌燥，喝下了一大口茶后问道：“还有什么问题吗？”