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孔尚贤的一番话，分析得很有道理。

苍国的国力和人口不说完全达到极限，但也趋近于饱和了。

以三千万人口，养着一百万军队，这是一个正常的状态，如果再超过这个限度的话，会给国家带来巨大的负担，一直有战事还好，如果十年八年没有上战场呢，这批人岂不是一直干养着？

这样，会严重阻碍苍国的发展，拖累百姓，长久下去会变成积弊，三个和尚没水喝的故事发人深省。

“爱卿认为，我苍国实行预备役如何？”

“预备役？陛下所说，是否如诸国那般……”孔尚贤诧异道。

“不。”杨沐打断了他，道：“苍国的预备役，必定不能只是一句空谈，我们要号召全国的老百姓，如同读书习字一样，从小就开始强身健体，懂得一些格斗技巧和军阵知识，每个百姓至少要接受一年以上的训练，待到征召新兵的时候，可以拿起武器，稍微训练一下就上阵杀敌。”

全民预备役？

这不就是农民兵么？

只不过，是训练过的农民兵罢了。

两位丞相面面相觑，仔细思索了一下，又觉得有道理。

自从设立十二部之后，加上各级官府中的大换血，苍国的政令推行一向以高效率和高执行力著称，这样一种方法倒也可行。

杨沐不说话，但是心里已经认定要这样做了。

就像是前世的大学军训一样，十几天的功夫，大家会发现军训前后完全是两个样子，如果将苍国的老百姓组织起来，像是军训一样，以乡镇为单位，组织起来军训，能起的效果是非常好的。

将来一旦发生什么突发状况需要临时征召新兵，也不会太狼狈，等于是变相的在挽救他们的性命。

君臣三人商议了一会儿，决定将这件事交给兵部去做，由一向办事扎实稳妥的范宏济督导政令的执行。

……

日子一天一天的过去，转眼又是一个冬雪天。

在杨沐的眼里，太鼎五年或许是最平静的一年。

在这一年里，伐魏之战正式结束，魏国丢失了三分之二的土地，和阮国这个昔日敌人结成联盟，苟延残喘舔舐伤口，总算是保住了国家。

晋国也达到了自己的战略目的，不过与预想中的有些差别，阮国的崛起和南边楚国的迅猛势头，加上苍国的软硬不吃，都让它感到如鲠在喉。

再看远一点，吴国、云国、莽国，都是非常强大的竞争对手。

用杨沐的话说就是，一超多强的局面正在形成。

这其中，苍国也成了多强中的一个，只是因为缺少一场关键的大战，暂时还无法证明自己的实力罢了。

“陛下，天冷了，到屋里歇息吧。”

皇后从殿内出来，拿着一张狐裘披风，温柔的替他披上。