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朱由校道:”这个法子朕也想过,也不妥,让天下人都不开矿,看似是朝廷占了便宜,实际上朝廷根本没有能力去开采如此多的矿产,这方法也不行。“
李之藻一般在朝堂上不发言,今天却出列道:”陛下,臣有一法可解决这个问题。“
朱由校大喜,李之藻为人极为稳重,如果不是反复思量觉得方法可行是不会出来说的,于是道:”李卿且快快道来。“
李之藻道:”陛下,首先可以下令,天下矿产都是皇上所有,这就明确了矿产的所有权在朝廷。然后下旨说皇上怜悯天下子民,准许其于各山泽中开矿采物,然为免各人之间纠纷,凡欲开矿者,需要于各州县税务司局处进行登记,根据登记的面积大小及矿产种类交纳多少不等的契税。“
朱由校觉得奇怪,这和以前的有什么不同呀,不是一样的吗?不过他知道李之藻的性格,也不说话。
李之藻却好象在等他问话一样停住不说,然后见皇帝不作声,只好继续道:”至于原来已经交了契税的,由税务司局退还给他后重新再交,因为这次的契税和原来已经有了区别,这样就出现了一个问题,如同一地方有多人想来开矿,都愿意交契税,那如何取舍呢?臣觉得有一方法,名曰多者可得,就是几个都想开矿,那就在定的契税数目上加钱,谁加得多,谁就能取得开矿权。然后在契税上注明,如某日朝廷需要,则可以还其契税及其投入,并给予两成左右的补偿。这样朝廷需要时随时可以将矿收回,而开矿者也没有吃亏还有赚头,两边都有好处,请陛下圣裁。“
朱由校想,原来就是拍卖呀,这时代的人可真是聪明呀。至于在契税上注明,也确实是解决象陈修上次遇到问题的好办法。于是道:”李卿此法甚好,又不扰民,又能在朝廷急需时收回矿权,毕卿你们自己商议一下,如何根据面积和矿产种类定下契税数目,如何保证矿主不会超过拟定面积,哪些矿产必须掌握在朝廷手中,这些都商量好了,再上个条陈来给朕看,确定后在全国推行。另外,矿税原来也是定的半成,朕觉得不好,也要按种类重新定税。“
毕自严自然是忙不迭地答应。然后就到了第二个问题了,朱由校道:”《大明律》中早有规定,四品以上官员不准经商,各位大臣们确实没有经商,但自己家人可能会有人经商。当然,自己家人经商《大明律》管不了,但家人经商时是否借用了你们手中的权力,我想大家是心里有数的。朕没有翻旧账的意思,但从今日起,如果再发现有官商勾结,或者借官经商的情况,那么都按贪污来办。“
《大明律》中规定,贪污六十两剥皮实草,当然,现在剥皮实草的刑罚用得少了,但斩首还是免不了的。朝中当官的,大多数都有亲人经商,朱由校也知道自己下个圣旨大家就幡然醒悟,这种可能性是不存在的,现在想把这事全部禁止也是不可能的,所以只是提出不能官商勾结和借官经商的事,以后慢慢来吧。
”从今以后,任何官员的车船过钞关时都要检查,如果有挟带货物而没有报税的,撤职抄家。王公贵族之家亦如此办理,明天朕会发明旨在邸报和周报上。“