虽然与御史的权力范围有交集，但御史更多的精力在于京城，对天下各州乃至各县的情况掌控不足。

乡绅制度很好的弥补了这一点。

乡绅嘛，代表着当地最大群体的利益，只要这一部分人稳定，天下就乱不起来。

至于少数人或者偶发的事件，那不在皇帝、内阁的考虑之中。

从古至今，皆如此。

这两种监察制度的确立，代表着李沐可以放手了。

被李沐牢牢抓在手中的只有军权，唯有这，李沐绝不放。

李沐掌控的军队不多，仅有两卫和宫城禁军。

国内五大军团和海外驻军隶属于军机阁，而非李沐直辖。

但在李沐看来，足够了，因为军机阁诸臣，如今都是自己的心腹。

只要枪杆子在手，天下就乱不起来。

所以，李沐在两种监察制度确立后，便宣布正式进行内阁全权负责制，内阁决定的政令，无须再经过自己的首肯。

甚至李沐放弃了对于三名阁臣的任命权。

仅保留了对首辅的任命权，而其余六名阁臣的产生，产生于原六辅臣的提名和朝堂廷推。

这样的后果是，内阁一旦组成，四年届期里，除非发生叛国或者国战这样的剧变，皇帝不能插手人事、政务。

皇帝真的放权了。

大唐天下从此进入了皇帝不治国的时代。

……。

这次的改革，李沐顶着巨大的压力。

这不是来自反对者的压力，而是来自李沐的支持者、心腹乃至亲人的压力。

李沐被太后郑观音召到慈宁宫。

“皇帝，你到是讲讲，这是什么道理？”郑观音闻知之后，确实很愤怒，“祖宗的江山就是这么被你舍弃了，是不是？如果你执意这么做，又何必从李世民手中夺回这天下？哀家绝不同意你如此做法！”

李沐陪着笑脸，上前坐在郑观音身边。

“母亲，且息怒，听孩儿慢慢解释。”

“有何可解释的？皇帝，你必须收回成命。”

“母亲，孩儿从李世民手中夺回江山，为得是让事情回归到它原本应该有的样子。这天下本是父亲的，孩儿必须将它夺回来。”

“这就象咱家有十两金子，被强盗闻知，闯入家中，杀我父兄，夺走金子。孩儿自然该杀死强盗，夺回金子，为父兄报仇。可至于夺回之后，孩儿见朋友有难赠与或者路见乞丐施舍。最后金子一样不在孩儿手中，但前者是被迫，后者是自愿，自然不同。”

“有何不同？在哀家看来，你就是在肆意挥霍这江山。皇帝啊，这么大好的形势，为何非要这么做？哀家也是知书识礼之人，纵观古今，哪有皇帝自己主动放弃皇权的道理？皇帝，听哀家一句劝……不，就当哀家求你了，收回成命吧！”

“母亲，该如何治理天下，那是孩儿经过深思熟虑的，请母亲体恤。孩儿虽然放权政务，可孩儿依旧掌控大唐军队。还用那十两金子做例子，孩儿其实还有至少五两在手里。母亲试想，如今大唐天下，子民已经超过万万人。孩儿就算真如臣民传言，是不是千古明君，但终究是个人，人力终有尽时。母亲想来不会希望，孩儿活活被政务给累死吧？”

李沐的打趣，引来郑观音的喝斥，“如此说来，终究是皇帝懒政。”

不过郑观音虽然斥责，但她的脸色稍稍和缓了些。