还没有进入县衙，就看见整个县衙的破败景象，外面的残破的街景就更是令人沮丧。

之前，为了护送契苾乌云姐妹回草原，他曾经在韩庄县停留过，那里的景象还不如这里呢。穷，穷，穷！身在长安城，尽管不如人意，可是到了远离长安的地方，尤其是边镇各县，贫困残破就是大唐大多数地方的真实写照。

还得加倍努力，让大唐的百姓们过上好日子啊。

到了县衙门口，就看到了闻讯赶来的延州刺史高擎民。他今年41岁，矮个子，胖胖的，和眼前的破败景致有些不太协调。他是李渊的远房外甥女婿，是个二等伯爵。

高擎民说起来和李愔沾点亲，不过他可不敢高攀，对李愔的态度十分恭敬。

高擎民邀请李愔去延州刺史府。李愔说只是路过，就不去打扰了。因为黄帝陵的事情，李愔就问起了当地的匪患问题。

在路上，他利用百度查了一些资料，知道这里自古以来，因为贫穷所致，就是匪患猖獗的地方，数千年来一贯如此。

果然，经过刺史高擎民、中部县令马鸣和县尉牛小录的介绍，印证了他的资料。

延州一带匪患的历史悠久，尤其是隋末唐初，这里久历战乱。贞观二年以前，这里还是叛军梁师都部割据的地方。

梁师都兵败以后，大量的残军变成了土匪，加剧了匪患。朝廷这些年来，也曾努力清缴，可是，这几年草原上的边患不断，朝廷无力进行大规模清剿。

目前的延州，共有中部县、肤施，延长，临真，金明，丰林，延川，敷政，延昌，延水十个县。几乎所有县中都存在着不同的匪患，大股的土匪，有中部县的马炎喜部1400余人，延长县的梁斌部900人，敷政县的赵大年部450人，其余百人以下的小股土匪，还有十几支。

高擎民说道：“不仅仅是延州，全国十个道，都不同程度存在匪患，只是程度大小不同罢了。”

他建议，梁王殿下不要前往银州，那里曾经是梁师都的老巢，匪患更加严重。

李愔询问了剿匪的情况。

县尉牛小录说道：“这些年，朝廷也组织了多次清剿，但是效果不明显。延州一带的土匪，有几大特点：

其一，很多人是军官出身，跟随他们的士兵也很多，而且是常年作战的老兵，战斗力很强。

其二，土匪和当地百姓联系密切，甚至有不少官员也和土匪有来往，官军大规模进剿，土匪常常能够预先得到消息，避开官军的主力。

其三，土匪藏兵于民，拿起武器是匪，放下武器是民，官军很难分得清楚。

其四，土匪流动性很大，延州地域广阔，官军在这里追剿，他们就跑到其它地方，等官军走了，他们又返回原地。

因此，对土匪的清剿十分困难，效果不大。”

说完，他讲了一个例子。

去年秋天，关内道组织了一次剿匪。一队官兵追赶一群土匪，那伙土匪跑进了一个大镇子。官兵们追了进去，结果，土匪全部消失不见了。