叶晨眼里冒着杀气，他不希望辽东乱起来，但是如果有人敢违反他制定的政策，那么叶晨不介意动刀子，哪怕辽东会乱起来。

其实乱起来受苦的永远都是百姓，对叶晨影响不大，这些世家处理掉甚至可以让他更加容易掌控辽东，但是叶晨希望这个过程是慢慢的进行，不希望用最激烈的方式。

底线划下了，谁碰谁死。

会议继续，除了秋收外，那么接下来就是马上就要冬天了，叶晨下令，各县做好防灾准备，因为最近几年的气候都比较极端，用后世的说法就是小冰河期，天气非常恶劣。

辽东，冬天死几个人常有，叶晨也没办法完全杜绝，但是尽量做到减少损失还是可以的，这个时候叶晨在各村各庄布置的民兵起了作用了。

民兵都是青壮，有这个能力，且他们都由护卫营退役的士兵来训练，凝聚力都很高，最重要的是他们是叶晨当政的受益者，对叶晨支持非常高。

叶晨发现，他完全可以通过民兵组织掌控最底层的百姓，这种掌控力是空前的，直接影响到最底层的农民，掌握最底层农民的生活和状态。

这完全是意外之得，之前完善民兵组织叶晨只是为了增加未来战争潜力，必要的时候可以迅速征召足够的合格兵员，如今发现他们对基层管理也有重要作用，不得不说是个意外之得。

叶晨让各县按照各自的情况截留一部分钱粮税收，用于冬季的防灾减灾，并且让各县一一落实责任，这些都是叶家选出来的县令，对叶晨忠诚非常高，又经过系统知识的培训，能力不错，处理一个县的政务没问题，所以叶晨不用管那么多，只管分配任务即可。

接着就是统计一下秋收大概能有多少粮食，这些对叶晨非常重要，这是他接手辽东的第一年，必须清楚自己的实力。

当然这些东西他没有在会议上讲，有些东西还是没必要让太多的人知道，至少目前不适合。

“奉孝，我们今年能收多少粮食？”叶晨将郭嘉单独留下来。

“一郡之地实在太小了，如果按照大汉的标准，我们能够养八千到一万的士兵，如果按照护卫营的标准，我们只能养三千士兵，而且是步兵。”

历史上辽东也确实没有多少兵马，那还是他们收刮一切资源，完全不顾百姓的结果，如果叶晨不收刮百姓，那么只能养几千的士兵。

“我们根基还是太浅了，如今靠叶家才能养活怎么多士兵，这对我们长期发展很不利，必须想办法。”

“主公，主要是我们头三年还有很多减税和免税的存在，等过两年我们能够收更多的税，预计三年后至少可以多一倍的税收。”

“一倍的税收还是不够，看来只有增加农民或者增加地盘了。”叶晨目光深邃，他知道底蕴的重要性，未来的战争他不敢保证一定不会失败，但是他要保证，及时一场两场战争失败了，他也能快速的恢复。

打仗打的就是人口，就是钱粮，他利用这几年积累，未来就更加的容易。