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青铜冶炼对楚国已是过去式，随着焦炭生铁的普及，青铜对关东各国同样成为过去，只有王宫贵富之家还在使用青铜，名之曰宝器。造府引领的技术进步直接将半个天下带入钜铁时代，可火炮又将青铜拉了回来。

秦国铸出了暂时不炸膛的青铜炮，那只要再进一步：知道火药的主要成分是硝石，并知道用重结晶法提炼硝石，就迈入热兵器的门槛了。难道十年后楚秦两军会举着火绳枪对射，隔着几百步用火炮对轰？这画面不要太美。

往好处说，楚秦之间的战争虽然只有短短十年，但带来的技术进步超过以前几百年。马镫、具装骑兵、矛阵、钜铁、火炮、炮舰、航海……，这些真要普及了，军事技术直接飞跃两千年，达到鴉片战争前的东亚水平，两军以后必然排队枪毙作战。

军事技术领先，加上秦后所没有的总体战体系，以饕餮级货船为运输工具，碾压全世界完全没有压力，希腊人、罗马人将缩在城池里瑟瑟发抖。当火炮轰烂城墙后，他们便彻底完蛋了，到时候战功以大洋马计价，先登之士赏赐一百名大洋马。

然而，这些要楚国继续存在才有可能。海外领地历来是难以控制的地区，只能分封，也就是殖民时代的自治，中央统治是象征性的。屁股决定立场，在中央拥护朝廷的人一到海外肯定反对朝廷，周人、汉人，英国人、日本人，古今中外莫不如此。

秦国容许‘道’、‘属邦’这种非郡县的纯在，那是因为两者不会威胁统治，最重要的是他们是蛮夷。生活在道与属邦的秦人依旧受秦法管束，且规定父母只要其中有一人是秦人，产下的子嗣就是‘夏子’。‘夏子’受秦法管理，政治地位与属邦之民有天壤之别。

熊荆当时看到这条秦律时心里便想：这制律之人到底有多恨秦人啊！

属邦之民生下来就有爵位，犯罪后秦律明文规定属邦之民可直接用钱赎罪，不像秦人需要通融官吏才得以赎罪。真这样，哪个属邦女子会嫁给秦人？哪个属邦男子又会娶秦女？

不但不嫁不娶，秦人还很可能会想尽一切办法冒籍。一旦冒籍成为属邦之民，便成了拿绿卡的洋大人、满清时期的黄带子。这样的黄带子走在秦国大街上，三等秦人、四等秦人岂不诚惶诚恐，作鸟兽散——人家杀人按秦律可花钱赎罪，你杀人却要弃市枭首，谁敢惹？

但转念再想，熊荆又忍不住深深点头：制律之人实在是高，实在是高！

看律令万万不能将自己代入庶民角色，代入庶民角色，很多律令很难理解，不但很难理解，反而会产生一种抱怨：前三排为何如此愚蠢云云。统治者本不把庶民当回事，也从不考虑庶民的福祉，你却自作多情说律令政策不为我考虑，这是鸡汤中毒后的公主病吧。

秦国宽待巴人、戎人，但决不允许秦人借冒籍、尤其是娶嫁变成巴人和戎人，所以秦律规定父母任何一方是秦人，产下的子嗣都是秦人。不然娶一个属邦女子、嫁一个属邦男子，产下子嗣就成了属邦之民，其政治地位远远高于秦人，然后满大街全是杀人不偿命的满清黄带子和拿绿卡的洋大人，这国家还怎么治理？

属邦之民与黔首如此处置，海外殖民也会以同样的逻辑处置。黔首们跑到海外自治了，犯法不要连坐了，再也不敬畏官吏了，那还不如不殖民。不殖民对朝廷官府没什么损失，殖民反而是成为统治的威胁。

楚国形成今天的政制是历史必然，熊荆想改变也无从改变，他也只能因势利导，索性分封承包算了。要死大家一起死，要活大家一起活，不然他前脚把芈姓贵族清理完，后脚赵政就把他清理完。

他希望天下能多国并存，现实却是天下一统，且不可能由楚人一统。

楚人就是楚人，是与秦人、赵人、齐人、魏人……相互对照的存在，楚人的存在无时不刻提醒着六国余民：你们是秦人，你们是赵人、你们是齐人、你们是魏人……，你们全是亡国之民！

身份认同是一个国家的基石，没有身份认同，法统无法建立。楚人的统一只能是项羽式的分封，即便再一次郡县化，也会被六国余民反抗。不要忘记这不是‘福手福脚[注19]’的隋唐，不是‘我有天灵盖’的大宋，也不是‘水太凉’的江南，更不是‘量中华之物力’的满清，这是动不动就大败胡人、驱胡人于千里的先秦，最后实际还将是分封性质的羁糜。

同时郡县化必然会遭到所有贵族的反对，郡县化的结果是朝廷独大，朝廷独大下一步要做的自然是削藩。贵族们再怎么白痴也混了几百步，天下游士遍地，这点政治常识连八岁小孩都知道。

而如果将楚国政制推而广之，六国县邑也实行外朝制度。这同样会遭到各氏贵族和誉士的强烈反对——菲律宾如果并入美国，投票的天主教徒多了，新教徒多数的国会势力必要重新洗牌，所以菲律宾如果不能作为殖民地存在，宁愿她获得独立。